December 23, 2013
Вот уже два поколения историков спорят о роли предпринимателей в становлении американской промышленности. Об этом написаны десятки книг, но главный вопрос остается открытым: кем были предприниматели — «грабителями-монополистами», политиками от промышленности или же они вообще не оказали никакого влияния на развитие американской экономики. Возможно, пристальный взгляд на развитие одной из первых крупных отраслей американской промышленности — пароходного дела — поможет разобраться в этой проблеме.
В начале XIX века в пароходную промышленность пришла механизация, и на протяжении всего столетия эта отрасль, ставшая одной из крупнейших, была в авангарде технического прогресса. Сравнивая деятельность различных предпринимателей в одной отрасли, нетрудно понять, какую роль каждый из них сыграл в развитии промышленности.
Следует отметить и то, что как в Америке, так и в Англии правительства с самого начала оказывали помощь развитию пароходного дела. Таким образом, предпринимателей можно сразу разделить на две категории: на тех, кто добивался субсидий у государства, и тех, кто этого не делал.
Предпринимателей, которые пытались преуспеть в пароходном бизнесе в основном путем получения государственной помощи, используя пулы (соглашения между предпринимателями для устранения конкуренции. — Ред.) или покупая голоса избирателей, мы назовем «политиками». Тех же, кто пытался добиться успеха главным образом за счет развития производства и предложения товаров и услуг лучшего качества по более низким ценам, будем считать «рыночниками». Большинство предпринимателей можно отнести к одной из этих двух групп, хотя, конечно, полностью эти определения не подходят ни одному из них.
Предприниматели-политики отвечают классическому представлению о «грабителях-монополистах»: они сдерживали рост производительности труда (с помощью монополии и пулов), способствовали распространению коррупции в политике и бизнесе, снижали конкурентоспособность американских товаров.
Предприниматели-рыночники, напротив, часто шли новаторским путем, оказывая решающее влияние на экономическое развитие Америки.
1. Каждый школьник знает, что первым американцем, построившим пароход, был Роберт Фултон. В 1807 г. его судно «Клермонт» поднялось вверх по течению реки Гудзон со скоростью 4 мили в час. Так начался новый этап в развитии транспорта, торговли и градостроительства. Однако в школе часто не объясняют того, что государство обеспечило Фултону монополию. Законодательная власть штата Нью-Йорк отдала ему преимущественное право на осуществление всех пароходных перевозок в штате Нью-Йорк на 30 лет. Именно эту монополию и попытался подорвать Томас Гиббонс, предприниматель из Нью-Джерси, когда в 1817 г. он нанял молодого Корнелиуса Вандербильта, чтобы тот добился снижения цен на пароходные перевозки в штате Нью-Йорк.
Вандербильт — типичный предприниматель-рыночник — с удовольствием занялся этим рискованным делом. На мачте судна Гиббонса он вывесил флаг с надписью «Нью-Джерси должен быть свободным». В течение шестидесяти дней в 1817 г. Вандербильту удавалось избегать столкновений с властями, и он безнаказанно перевозил пассажиров из города Элизабет, штат Нью-Джерси, в штат Нью-Йорк, снизив цены на билеты, обойдя закон и тем самым приобретя известность на Атлантическом побережье. В конце концов после слушания знаменитого дела «Гиббонс против Огдена» в 1824 г. Верховный суд лишил Фултона его монопольного права. Судья Джон Маршалл постановил, что только федеральное правительство, а не правительства штатов вправе регулировать коммерческую деятельность такого масштаба. Это было популярное решение, открывшее дорогу свободной конкуренции.
В городе Нью-Брансуик, штат Нью-Джерси, ликующего Вандербильта приветствовали салютом. Из пушек стреляли граждане, пожелавшие публично засвидетельствовать свое расположение. Счастливые жители штата Нью-Йорк тут же спустили на воду два парохода, названных в честь судьи Джона Маршалла. Через год после решения суда объем пароходных перевозок на реке Огайо удвоился, а через два года вырос в четыре раза.
Победа рыночников в пароходной промышленности повлекла за собой совершенствование технологии. Предприниматели, заинтересованные в снижении стоимости пароходных перевозок, стали стимулировать введение технических новшеств. Такой новой разработкой стали, например, трубчатые паровые котлы, заменившие фултоновские медные, тяжелые и дорогие. В качестве топлива Фултон использовал дорогостоящую древесину. Рационализаторы же вскоре обнаружили, что для трубчатых котлов подходит антрацит, и таким образом затраты на топливо сократились наполовину.
Главным результатом отмены монополии Фултона стало снижение стоимости пароходных перевозок. Сразу же после того, как было принято решение по делу «Гиббонс против Огдена», цена билета от Нью-Йорка до Олбани, например, опустилась с семи долларов до трех. Компания Фултона не смогла приспособиться к новым ценам и вскоре обанкротилась. Тем временем Гиббонс и Вандербильт освоили новую технологию, сократили производственные затраты, и в течение нескольких лет их прибыль составляла 40 тыс. долларов ежегодно. В этой благоприятной для предпринимателей-рыночников ситуации Вандербильт решил прекратить свое плодотворное сотрудничество с Гиббонсом. Он купил два парохода и открыл собственное дело.
В течение 30-х годов Вандербильт проложил торговые пути по всему северо-востоку Америки, установив быстрое, надежное и дешевое сообщение между городами. Начал он с маршрута Нью-Йорк—Филадельфия и снизил цену «стандартного» трехдолларового билета до одного доллара. На линии Нью-Брансуик—Нью-Йорк Вандербильт брал за проезд шесть центов и организовал бесплатное питание. Газеты того времени писали, что «наступили действительно тяжелые времена, ведь путешественник, желающий сэкономить, не может позволить себе идти пешком».
Перебравшись в штат Нью-Йорк, Вандербильт решил вступить в борьбу с пароходством реки Гудзон. Эта компания владела десятью пароходами — по всей видимости, это была самая крупная пароходная линия в Америке в 1830 г. Ее владельцы пытались неофициально установить твердые цены на перевозки, чтобы обеспечить себе постоянный доход. Вандербильт бросил вызов этому пароходству, обладая всего лишь двумя судами, названными им «Народной линией». Сначала он снизил цену билета от Нью-Йорка до Олбани с трех долларов до одного, затем до десяти центов, и, в конце концов, билет вообще стал бесплатным. Вандербильт подсчитал, что эксплуатация пароходов обходится ему в 200 долларов в день; если бы он сумел заполнить их сотней пассажиров, то смог бы перевозить их бесплатно при условии, что каждый из них съел бы продуктов на 2 доллара (кстати, позднее Вандербильт сыграл свою роль в создании картофельных чипсов). Наконец, выведенные из себя владельцы Пароходства в буквальном смысле слова откупились от Вандербильта: дали ему 100 тыс. долларов и обещали выплачивать ему еще по 5 тысяч ежегодно в течение десяти лет, если он только на этот срок пообещает уйти с реки Гудзон. Вандербильт согласился, и Пароходство снова подняло цену билета до Олбани до трех долларов. Теоретически такого рода подкупы — порочная практика; впрочем, и они не принесли желаемых результатов. Уже ничто не мешало другим владельцам пароходов вступить в борьбу, и, наученные опытом Вандербильта, они быстро снизили стоимость проезда. Почти сразу же на Гудзоне появились пароходы Даниэля Дру, и Пароходству пришлось откупаться и от него. По меньшей мере еще пять предпринимателей сделали то же самое, и от них тоже откупились. Так что даже трудно решить, кто от этого больше выиграл: владельцы пароходов, получавшие откупные, или пассажиры, платившие меньше за билет.
Тем временем Вандербильт на заработанные деньги купил более крупные и мощные пароходы, что позволило ему снизить стоимость проезда в штатах Новой Англии. Он начал с маршрута Нью-Йорк—Хартфорд, урезав цену пятидолларового билета до одного доллара. Затем вдвое уменьшил стоимость проезда от Нью-Йорка до города Провиденс — с восьми до четырех долларов. Когда он довел цену билетов до одного доллара, нью-йоркская газета «Ивнинг пост» назвала его «величайшим в стране антимонополистом-практиком».
Эти войны цен заканчивались по-разному: иногда конкуренты Вандербильта откупались от него, иногда они разорялись, а в некоторых случаях им удавалось не отстать от Вандербильта в снижении расценок и они оставались на плаву. Некоторые обвиняли Вандербильта в вымогательстве и недостойных методах ведения конкурентной борьбы. В наше время, согласно закону Шермана о трестах, его сочли бы, конечно, «препятствующим коммерческой деятельности». Тем не менее его можно назвать предпринимателем-рыночником: он боролся с монополиями, улучшал технические характеристики пароходов и, наконец, снижал цены. Одна из газет того времени писала в защиту Вандербильта, что о его действиях «нужно судить по результатам, а результатом в каждом случае было постоянное снижение цены билетов».
2. В сороковых годах XIX века технический прогресс превратил небольшие пароходы в огромные паровые суда. Мощные двигатели и привлекательное внешнее оформление позволили судам стать вместительнее и комфортабельнее, а также увеличить их скорость. Эти новые пароходы середины столетия во много раз превосходили «Клермонт» Фултона. У них были две палубы, роскошный салон и отдельные каюты для пассажиров первого класса. Некоторые из них могли вместить почти тысячу пассажиров, и еще оставалось место для почты и груза. Эти суда были достаточно надежны, чтобы пересекать Атлантический океан. Первым открылся маршрут Нью-Йорк—Англия, вслед за ним появилась линия Нью-Йорк—Калифорния (через Панаму). Интенсивное развитие внешней торговли привело к возобновлению дебатов о выделении государственной помощи для стимулирования морских перевозок. Фултона уже не было, но ему подобные стали добиваться правительственных субсидий и контрактов. Предприниматели-политики и рыночники по обе стороны Атлантики начали борьбу за первенство на море.
Первыми Атлантику пересекли на пароходе англичане в 1838 году. Вскоре Самуэль Кунард, предприниматель-политик, убедил английское правительство предоставлять ему субсидии в размере 275 тыс. долларов в год, тем самым практически монополизировав новое дело. Кунард взялся раз в две недели пересекать океан с пассажирами и почтой на борту. Он брал по 200 долларов с пассажира и по 24 доллара за письмо, причем 24 доллара не покрывали его расходов на доставку почты. Именно этим Кунард аргументировал необходимость выдачи ему субсидии. Он утверждал также, что с помощью субсидий Англия добьется первенства в мировой торговле, а его пароходы могут пригодиться в случае войны. Парламент согласился с этими доводами, и в течение 40-х годов правительственная помощь Кунарду постоянно увеличивалась.
Вскоре предприниматели-политики по другую сторону океана начали использовать те же аргументы и просить федеральной помощи для развития новых американских пароходных линий. Эдвард Коллинз, типичный предприниматель-политик, апеллируя к национальной гордости американцев и обещая вытеснить Кунарда, получил у правительства единовременную субсидию в размере 3 млн. долларов, а также 385 тыс. долларов ежегодно на постройку и эксплуатацию пяти пароходов.
Затем конгресс выделил 500 тыс. долларов в год еще двум линиям для доставки почты в Калифорнию. Так же как Коллинз и Кунард, владельцы калифорнийских линий сумели убедить конгресс в том, что щедрая субсидия поможет им лучше работать, а в дальнейшем необходимость в правительственной помощи отпадет.
Конгресс дал деньги Коллинзу и калифорнийцам в 1847 г., но на строительство их роскошных судов ушли годы. Особенно отличился в этом Коллинз, не жалея денег налогоплательщиков и угождая любителям шика. Он построил четыре огромных судна вместо обещанных пяти пароходов поменьше. На каждом из них оборудовали изысканно отделанные салоны, каюты для новобрачных, установили мебель из самых дорогих сортов дерева, мраморные столы, электрические звонки для вызова стюардов и пригласили шеф-поваров из Франции. При этом Коллинз и не думал ни на чем экономить: его пароходы сжигали в два раза больше угля, чем суда Кунарда. Он часто обгонял Кунарда, пересекая океан за десять дней вместо одиннадцати, но затраты его были столь велики, что экономическая выгода равнялась нулю.
Ежегодная правительственная помощь не давала Коллинзу никакого стимула уменьшать затраты. Более того, к 1852 г. они выросли вдвое, поскольку Коллинзу больше нравилось бороться с конкурентами политическими методами. В 1852 г. он отправился в Вашингтон ублажать президента Филлмора, его кабинет и влиятельных конгрессменов. В результате искусного лоббирования он добился увеличения помощи до 858 тыс. долларов в год (то есть по 33 тыс. долларов за одно плавание), чтобы иметь возможность конкурировать с Кунардом.
Тем временем Вандербильту надоело наблюдать со стороны за такой «предприимчивостью». В 1855 г. он заявил, что готов доставлять почту за меньшую цену, чем Кунард, и гораздо дешевле Коллинза. Он сообщил Коллинзу и конгрессу, что одно плавание будет стоить 15 тыс. долларов — такого в то время не мог предложить никто.
И в 1855 г. Коллинз начал сражение с Вандербильтом. Однако первый раунд происходил не на море, а в стенах конгресса. Большинство конгрессменов поддерживали Коллинза. Поступать по-другому они не могли, ведь это означало бы признание своих прежних ошибок, что могло поставить под сомнение государственную помощь как таковую. К тому же у некоторых конгрессменов, в основном из Новой Англии, были избиратели, которым бизнес Коллинза был выгоден. Вандербильт же предостерегал: из-за правительственных щедрот обычным предпринимателям не останется места в сфере законной коммерческой деятельности. Этим он хотел сказать, что компаниям, не получающим федеральную помощь, трудно конкурировать с субсидируемыми компаниями, потому что такие линии являются потенциальными монополистами. И все же лоббирование принесло Коллинзу успех. Конгресс отказал Вандербильту и продолжил выплачивать Коллинзу по 858 тыс. долларов в год.
Однако Вандербильт решил не сдаваться. «Процветание, выпавшее на мою долю, — говорил он, — является прямым результатом ничем не стесненной деятельности и свободной конкуренции. И я хочу, чтобы перед теми, кому выпало идти за мной, была такая же открытая и свободная дорога». Стратегия Вандербильта в соревновании с Коллинзом была такой: он решил брать по полтора доллара за письма весом в пол-унции и снизить цену за билет первого класса до ста десяти долларов. Потом он довел ее до восьмидесяти долларов. Затем начал продавать билеты третьего класса — это было нововведение. Путешествие третьим классом не отличалось особым комфортом: люди должны были сидеть буквально на головах друг у друга, но билет обходился всего в 75 долларов, а иногда и дешевле — и желающие находились.
Чтобы справиться с Коллинзом, Вандербильт проявил изобретательность в снижении затрат. Во-первых, тратил очень мало на страховку своих пароходов, а иногда вообще их не страховал, так как строил добротные суда и нанимал опытных капитанов. Во-вторых, меньше денег, чем у Коллинза, уходило на ремонт. Двигатели у пароходов Коллинза были слишком велики для корпусов: суда вибрировали и иногда давали течь. На их подготовку к плаванию и ремонт уходило несколько дней. В-третьих, Коллинз, как и Кунард, был ориентирован на богатые слои общества. Федеральная помощь позволяла ему не беспокоиться о количестве перевозимых пассажиров. У Вандербильта же во многих городах были зазывалы. Для него большое значение имели пассажиры второго и третьего класса, так как в каждом плавании на уголь, еду, ремонт, заработную плату команде и портовые сборы уходила фиксированная сумма. В такой ситуации Вандербильту необходимо было максимально загружать свои суда, и иногда ему удавалось перевозить по 500 человек за один рейс.
Тем не менее первый год борьбы с Коллинзом оказался очень тяжелым для Вандербильта. «Для частного лица,— жаловался он, — совершенно невозможно без убытков выдержать конкуренцию с компанией, получающей ежегодно по миллиону долларов из государственной казны. Такая помощь, — объяснял он, — подрывает устои частного бизнеса, требующего от предпринимателя компетентности и бережливости».
И Вандербильт решился истратить 600 тыс. долларов на постройку нового парохода — «самого большого судна, когда-либо бороздившего воды Атлантики». Без излишней скромности он назвал его «Вандербильт». Этот пароход оснастили более совершенным двигателем. Затратив рекордно короткое время на плавание из Нью-Йорка до Ливерпуля и обогнав при этом судно Коллинза, «Вандербильт» получил в награду «Голубую ленту». В 1856 г. два парохода Коллинза затонули (погибло около 500 человек). В отчаянии он истратил более миллиона долларов из федеральной помощи на строительство нового гигантского парохода. Но судно построили из рук вон плохо, и после двух плаваний Коллинзу пришлось его продать, потеряв при этом более 900 тыс. долларов.
После всего этого даже покровители Коллинза в конгрессе не могли больше его защищать. Среди конгрессменов росло недовольство федеральной помощью: некомпетентность Коллинза и способность Вандербильта обходиться без субсидий говорили сами за себя. «Порочна сама система субсидий, — вынес приговор один из сенаторов. — В этой отрасли все должна решать свободная конкуренция». В 1858 г. конгресс прекратил помощь Коллинзу, и борьба продолжилась на равных. В результате Коллинз вскоре обанкротился, а Вандербильт стал самым крупным владельцем пароходов в Америке.
3. Сходным образом развивались события и на Тихоокеанском побережье. Там у Вандербильта были другие субсидируемые правительством конкуренты: две калифорнийские пароходные компании. Они получали от правительства ежегодные субсидии в размере полумиллиона долларов. При этом они установили высокую цену на билеты: 600 долларов на маршруте Нью-Йорк—Калифорния (через Панаму).
То было время «золотой лихорадки» (80-е годы XIX века), и число желающих добраться до Калифорнии постоянно росло. Вандербильт же был твердо убежден, что состояние скорее можно заработать пароходными перевозками, чем золотоискательством, и без всяких субсидий. Он не стал конкурировать с калифорнийскими компаниями на старом панамском маршруте. Вместо этого Вандербильт построил новый канал. Ему понадобился целый год, чтобы расчистить и сделать глубже реку Сан-Хуан в Никарагуа, но игра стоила свеч: никарагуанский маршрут был на 500 миль короче. Затем он снизил цену на билет до 400 долларов и пообещал пассажирам, что его пароходы будут первыми приходить к берегам Калифорнии. Он даже предложил бесплатную доставку почты. Спустя год цена билета упала до 150 долларов. И все равно бизнес приносил прибыль и Вандербильту, и его конкурентам.
Подобное развитие событий многое говорило о системе субсидий. У Вандербильта не было финансовой поддержки правительства, он брал с пассажиров всего по 150 долларов и получал прибыль. Вандербильт надеялся таким образом разоблачить своих конкурентов с тем, чтобы правительство прекратило оказывать им федеральную помощь.
Однако владельцы калифорнийских компаний, как и Коллинз, сумели добиться от конгресса еще большей субсидии, которая была им необходима как никогда, чтобы справиться с Вандербильтом. Они получили 900 тыс. долларов в год.
Но и это не помогло. Они откупились от Вандербильта, заплатив ему большую часть пожалованной им федеральной помощи и заручившись его обещанием не работать на калифорнийском маршруте.
Конгрессмены пребывали в шоке, когда узнали, как владельцы калифорнийских компаний распорядились казенными деньгами. Ежегодная помощь в 900 тыс. долларов оказалась настолько чрезмерна, что, даже отдав три четверти этой суммы Вандербильту, калифорнийцы продолжали получать прибыль. В 1858 г. субсидирование этих компаний было прекращено, и тем самым системе субсидий был положен конец. Без Вандербильта она могла бы просуществовать гораздо дольше.
Многим, однако, не нравился сам Вандербильт. Они не одобряли его тактику, а о результатах его деятельности не задумывались. Его действия называли даже «аморальными и препятствующими коммерческой деятельности». С точки зрения же Вандербильта, именно калифорнийские компании «препятствовали коммерческой деятельности», поскольку являлись, по сути дела, монополистами.
Столкновение между предпринимателями-рыночниками и политиками изменило состояние рынка в пароходной промышленности. Почту стали доставлять по цене почтового сбора; цены на билеты продолжали снижаться и после 1858 г., став значительно ниже первоначальных монопольных расценок.
После гражданской войны Вандербильт в числе других начал вкладывать деньги в строительство железных дорог — новую перспективную отрасль. К 1877 г., году его кончины, он был одной из центральных фигур американской индустриальной революции. Состояние его составляло 100 млн. долларов.
Итак, исследование американской пароходной промышленности показало, что разные предприниматели оказывали различное влияние на состояние рынка в этой отрасли. Предприниматели-политики часто способствовали установлению монопольных расценок, вызывали застой в техническом развитии отрасли, занимались подкупом политиков и конкурентов. Предприниматели-рыночники были новаторами в своем деле. Что же касается помощи государства, то, возможно, повезло тем, кто ее не получал, — ведь именно Вандербильт стал в итоге самым богатым человеком в Америке.
(Пер. Н. Шаталовой)
© 1991 by Burton W. Folsom, Jr.
Тэги: Dec2013 Общество Полезные сведенья
Комментировать:
Архив:
Jul2024 Jun2024 May2024 Apr2024 Mar2024 Feb2024 Jan2024 Dec2023 Nov2023 Oct2023 Sep2023 Aug2023 Jul2023 Jun2023 May2023 Apr2023 Mar2023 Feb2023 Jan2023 Dec2022 Nov2022 Oct2022 Sep2022 Aug2022 Jul2022 Jun2022 May2022 Apr2022 Mar2022 Feb2022 Jan2022 Dec2021 Nov2021 Oct2021 Sep2021 Aug2021 Jul2021 Jun2021 May2021 Apr2021 Mar2021 Feb2021 Jan2021 Dec2020 Nov2020 Oct2020 Sep2020 Aug2020 Jul2020 Jun2020 May2020 Apr2020 Mar2020 Feb2020 Jan2020 Dec2019 Nov2019 Oct2019 Sep2019 Aug2019 Jul2019 Jun2019 May2019 Apr2019 Mar2019 Feb2019 Jan2019 Dec2018 Nov2018 Oct2018 Sep2018 Aug2018 Jul2018 Jun2018 May2018 Apr2018 Mar2018 Feb2018 Jan2018 Dec2017 Nov2017 Oct2017 Sep2017 Aug2017 Jul2017 Jun2017 May2017 Apr2017 Mar2017 Feb2017 Jan2017 Dec2016 Nov2016 Oct2016 Sep2016 Aug2016 Jul2016 Jun2016 May2016 Apr2016 Mar2016 Feb2016 Jan2016 Dec2015 Nov2015 Oct2015 Sep2015 Aug2015 Jul2015 Jun2015 May2015 Apr2015 Mar2015 Feb2015 Jan2015 Dec2014 Nov2014 Oct2014 Sep2014 Aug2014 Jul2014 Jun2014 May2014 Apr2014 Mar2014 Feb2014 Jan2014 Dec2013 Nov2013 Oct2013 Sep2013 Aug2013 Jul2013 Jun2013 May2013 Apr2013 Mar2013 Feb2013 Jan2013 Dec2012 Nov2012 Oct2012 Sep2012 Aug2012 Jul2012 Jun2012 May2012 Apr2012 Mar2012 Feb2012 Jan2012 Dec2011 Nov2011 Oct2011 Sep2011 Aug2011 Jul2011 Jun2011 May2011 Apr2011 Mar2011 Feb2011 Jan2011 Dec2010 Nov2010 Oct2010 Sep2010 Aug2010 Jul2010 Jun2010 May2010 Apr2010 Mar2010 Feb2010 Jan2010 Dec2009 Nov2009 Oct2009 Sep2009 Aug2009 Jul2009 Jun2009 May2009 Apr2009 Mar2009 Feb2009 Jan2009 Dec2008 Nov2008 Oct2008 Sep2008 Aug2008 Jul2008 Jun2008 May2008 Apr2008 Mar2008 Feb2008 Jan2008 Dec2007 Nov2007 Oct2007 Sep2007 Aug2007 Jul2007 Jun2007 May2007 Apr2007 Mar2007 Feb2007 Jan2007 Dec2006 Nov2006 Oct2006 Sep2006 Aug2006 Jul2006 Jun2006 May2006 |
|
| |